2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會重要嘉賓發(fā)言集錦
日期：2016-03-01 / 人氣： / 來源：
關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會光伏峰會光伏產(chǎn)業(yè)
2012年7月12日，“2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會”在北京釣魚臺國賓館隆重召開。這次會議由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會攜手美國太陽能行業(yè)協(xié)會主辦，由solarF陽光網(wǎng)承辦，邀請了眾多的國內(nèi)外官員、駐華大使，成就業(yè)內(nèi)有史以來規(guī)格最高的一次盛會。
其中，由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專委會主任委員，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰主持的大會開幕式尤其精彩。國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人、國外駐華大使均應(yīng)對時事做出發(fā)言。
一、可再生能源司副司長史立山：如何推動光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是能源界目前的問題
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山先生致辭
受全球金融危機(jī)和現(xiàn)在一些國際貿(mào)易保護(hù)的影響，現(xiàn)在全球的光伏產(chǎn)業(yè)普遍陷入困境，如何來看待當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的問題和產(chǎn)生的一些原因、推動光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，都是目前產(chǎn)業(yè)界能源界應(yīng)該好好研究的問題。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山先生對此談了三點(diǎn)想法：
(一)中國光伏產(chǎn)業(yè)的成效和問題是并重的
近十年來，中國許多企業(yè)抓住國際光伏市場快速擴(kuò)張的機(jī)遇，有效利用國際先進(jìn)技術(shù)和資本市場，快速的擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅提升制造業(yè)水平，已經(jīng)成為世界光伏市場的主要力量。但是隨著全球光伏市場增速的降低和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，我國的光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)也面臨一些新的矛盾和問題。從產(chǎn)業(yè)制造能力來看，毫無疑問，我們是光伏產(chǎn)品的制造大國。但是從光伏技術(shù)來看，我們還沒有光伏的原創(chuàng)技術(shù)，大部分光伏電池生產(chǎn)設(shè)備都是從國外引進(jìn)來。如果從光伏發(fā)電市場來看，中國肯定是落后的，不僅光伏裝機(jī)規(guī)模不大，而且運(yùn)行的方式也不夠合理，可以體現(xiàn)光伏發(fā)電優(yōu)勢的用戶側(cè)的應(yīng)用非常少，也包容了在電力管理方面的問題。
我國的光伏產(chǎn)品是典型的外向型產(chǎn)業(yè)，主要包括在三個方面，一個是光伏電池生產(chǎn)設(shè)備主要從國外進(jìn)口，許多企業(yè)花了大量的資金重復(fù)的引進(jìn)。二是經(jīng)濟(jì)硅材料主要從國外進(jìn)口，雖然目前特別是近兩年有了很大的改變，但是從目前來看，產(chǎn)業(yè)的競爭力并不強(qiáng)。三是電池產(chǎn)品主要出口國外，長期以來出口比例都在95%以上，光伏產(chǎn)業(yè)在中國仍然是一個燃料加工產(chǎn)品，不僅受國際市場影響很大，而且產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨很大的挑戰(zhàn)。
中國的光伏產(chǎn)業(yè)之所以能夠發(fā)展起來，一方面是中國的基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個良好條件。另一方面，我們也得益于人力資源的比較優(yōu)勢，當(dāng)然更重要的是我們有一批優(yōu)秀的企業(yè)隊(duì)伍。隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，很多因素都在發(fā)生變化，如果繼續(xù)走這樣一條老路，我們認(rèn)為可能難以為繼。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)必須要很好的重視光伏發(fā)電市場的培育
光伏發(fā)電是太陽能發(fā)電的重要形勢，在大量消費(fèi)所帶來的資源枯竭日益嚴(yán)重的情況下，發(fā)展光伏發(fā)電已經(jīng)成為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。
近年來，全球光伏發(fā)電裝機(jī)快速增長，為全球光伏發(fā)電的發(fā)展起到了重要示范作用。很多機(jī)構(gòu)研究都認(rèn)為，太陽能將是未來能源供應(yīng)的主體，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末，太陽能將占到全部能源消費(fèi)的50%以上。
近年來，為了啟動中國光伏發(fā)電市場，采取特許權(quán)招標(biāo)的方式，以常規(guī)電站建設(shè)的管理模式，通過電價補(bǔ)貼啟動大型光伏的建設(shè)，其重點(diǎn)特點(diǎn)是不改變現(xiàn)有電力管理體制，實(shí)施起來也比較容易。這必須要開放用戶端的市場，支持用戶自主的建設(shè)光伏系統(tǒng)，便可以自發(fā)自用。電力系統(tǒng)要提供備用，提供支持。另外要有一個科學(xué)有效的支持政策。
(三)要更加重視推動光伏發(fā)電的技術(shù)進(jìn)步
太陽能發(fā)電是最具發(fā)展前景的新能源發(fā)電技術(shù)，今后幾十年會不斷的發(fā)展壯大，并最終成為人類能源的主體，可以說誰真正掌握光伏發(fā)電技術(shù)，誰就會掌握未來能源的主動權(quán)。
中國光伏發(fā)電的市場是很大的。以國內(nèi)光伏發(fā)電市場為支撐，逐步來建立自主的光伏發(fā)電體系，不僅是必要，也是可行的;我們要繼續(xù)加大對光伏發(fā)電技術(shù)的研究和開發(fā)，要實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)的國產(chǎn)化，更重要的是要加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的研究和示范，包括光伏系統(tǒng)的集成、光伏微電網(wǎng)的控制以及用戶端小型儲能技術(shù)等等相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，來培育形成一個具有中國特色的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系，來引領(lǐng)中國光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)展。
總的來看，中國的光伏產(chǎn)業(yè)正處在一個重要的轉(zhuǎn)型時期，很多的問題還沒有理清楚，適應(yīng)光伏發(fā)電運(yùn)營的體制和支持光伏發(fā)電運(yùn)營的政策都不完善，國家、地方、政府和企業(yè)等各方面的認(rèn)識也不一致。所以希望國內(nèi)外朋友能實(shí)事求是提出對光伏發(fā)電一些好的建議，共同的促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、商務(wù)部公平貿(mào)易局局長周曉燕：中國與其他國家光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)
商務(wù)部公平貿(mào)易局局長周曉燕女士致辭
近年來，由于全球氣候變暖、生態(tài)環(huán)境惡化、化石能源短缺等問題，使得各國日益重視和支持可再生能源的發(fā)展和應(yīng)用。在技術(shù)進(jìn)步和各國政府的激勵政策下，光伏行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，并且擁有廣闊的發(fā)展前景。
中國的光伏產(chǎn)業(yè)與其他國家光伏產(chǎn)業(yè)是一種優(yōu)勢互補(bǔ)、密切關(guān)聯(lián)、共同發(fā)展的關(guān)系，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，通過開展國際合作，中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)品成本有效降低，為各國加快實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利條件。
其次，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動歐美等國的原材料、生產(chǎn)設(shè)備以及安裝業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國光伏生產(chǎn)企業(yè)所使用的原材料、設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)大部分是由歐美進(jìn)口，而中國光伏電池和組件的出口為當(dāng)?shù)叵掠萎a(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。
第三，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納了大量國際資本，中國的主要光伏生產(chǎn)企業(yè)都是海外上市公司，外國投資者從中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中分享到了巨大的利潤。
第四，中國將在未來成為全球最重要的光伏市場，這將為全球光伏產(chǎn)業(yè)提供巨大的合作和發(fā)展機(jī)會。
近年來，由于發(fā)生了國際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，全球光伏產(chǎn)業(yè)都在不同程度上受到了市場萎縮、訂單減少、融資困難，以及部分國家減少上網(wǎng)電價補(bǔ)貼等因素的影響，出現(xiàn)了銷售額增長率下降、企業(yè)運(yùn)營困難等狀況。在這種情況下，全球光伏行業(yè)應(yīng)當(dāng)攜起手來，攻克時間，做大光伏行業(yè)這塊蛋糕。然而我們很遺憾的看到，某些國家的光伏企業(yè)轉(zhuǎn)而求助于貿(mào)易限制措施，使全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨貿(mào)易保護(hù)的挑戰(zhàn)。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局承擔(dān)著應(yīng)對貿(mào)易摩擦、維護(hù)公平貿(mào)易的職責(zé)，從09年開始，就同相關(guān)行業(yè)部門以及行業(yè)組織和廣大光伏企業(yè)，針對光伏領(lǐng)域可能發(fā)生的貿(mào)易摩擦，積極研究應(yīng)對策略、擬定預(yù)案，同時利用多種場合來進(jìn)行政府間的磋商、對話，表達(dá)中方的關(guān)注和立場;對已經(jīng)發(fā)生的國外雙反調(diào)查，貿(mào)易局指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)訴，進(jìn)行法律抗辯，力爭獲得一個比較好的應(yīng)訴結(jié)果。
希望中國光伏企業(yè)能夠增強(qiáng)貿(mào)易摩擦風(fēng)險意識，提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化布局，開拓多元化市場，同時也希望光伏行業(yè)加強(qiáng)與國外同行的對話與合作，盡可能的通過磋商合作來化解這種摩擦，尋求互利共贏。
三、全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇：加快光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是重獲光明前程的必由之路
全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇先生致辭
光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根源于我國面臨的由自然資源短缺導(dǎo)致的約束時代的要求，這一約束時代讓我們感覺到來自能源的危機(jī)。眾多的事實(shí)和理由已經(jīng)充分證明了人類未來解決能源危機(jī)的重要出路之一，就是大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，為此，加快光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是走出約束時代困境、擺脫危機(jī)的必然要求，是人類重新獲得光明前程的必由之路。
在我們明確了這一道理并以此作為擺脫約束時代困境的重要出路的前提下，擺在我們面前更加艱巨的任務(wù)是如何使光伏產(chǎn)業(yè)的健康科學(xué)和有序發(fā)展，這就是向我們提出了如何建立和完善光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)則和秩序的重要問題。
2005年2月，十屆全國人大十四次常委會通過了《可再生能源法》這部法律從可再生能源資源調(diào)查、資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持等諸多方面對包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有可再生能源的發(fā)展提供的法律保障，為依法發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
全國人大常委會和有關(guān)專門委員會仍然十分重視包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們正在對完善相關(guān)法律規(guī)范，開展深入調(diào)查研究。
作為從事環(huán)境資源立法工作的全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會立法機(jī)構(gòu)，翟勇表示愿意為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有可再生能源行業(yè)發(fā)展建立完善的規(guī)則和秩序，依法促進(jìn)可再生能源行業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，擺脫約束時代的困境而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同時，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會立法機(jī)構(gòu)也十分重視學(xué)習(xí)有關(guān)國外新能源和可再生能源立法經(jīng)驗(yàn);將不斷的加強(qiáng)我們的立法工作，努力為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做我們應(yīng)盡的工作。
四、美國駐華大使館公使Mr. William Zarit：貿(mào)易摩擦表明中美貿(mào)易關(guān)系越來越成熟
美國駐華大使館公使Mr. William Zarit致辭
中國的太陽能市場變的快、成長的快。美國駐華大使館公使Mr. William Zarit在致辭中表示很期待與中國的合作。
美國駐華大使館接的有關(guān)太陽能方面的貿(mào)易摩擦案子現(xiàn)在在美國在談，在中國在談，在世界貿(mào)易組織在談。這些案子有的是比較棘手的，我們用比較長遠(yuǎn)的看法來說，這種所謂的貿(mào)易摩擦表明美國和中國的貿(mào)易關(guān)系越來越成熟。面對看法不一致的事情，也可以同時繼續(xù)保留和促進(jìn)一個建設(shè)性的、合作性的、全面的關(guān)系。美國太陽能行業(yè)代表各種各樣的利益和角度，在美國本身也有互相很強(qiáng)勁的辯論。通過中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會，這方面的大會和論壇可以多給我們?nèi)珖墓竞脵C(jī)會，有公平和透明的環(huán)境。我們都要用最好的技術(shù)，我們都要最低的價錢，我們都希望太陽能和其他可再生能源技術(shù)會占比較重要的角色。
五、挪威駐華大使Mr. Svein Ole Saether：挪威和中國在光伏行業(yè)有很多互補(bǔ)之處
挪威駐華大使Mr. Svein Ole Saether致辭
太陽能行業(yè)現(xiàn)在正在面臨一些非常嚴(yán)峻的形勢，首先是歐洲和美國經(jīng)濟(jì)的狀況，還有德國正在減少對于光伏產(chǎn)業(yè)的一些補(bǔ)貼，所以就帶來很多的不確定性。
在過去的幾年當(dāng)中，在上游和下游匹配的產(chǎn)品都在經(jīng)歷著價格的下跌。
另外一個非常重要的因素就是中國持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，正在創(chuàng)造越來越多的需求。另外，中國政府在相關(guān)的政策方面也表現(xiàn)出來非常大的雄心，想要增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中的比重。
在光伏產(chǎn)業(yè)，中國已經(jīng)成為一個世界的領(lǐng)先者。中國是沒有趕上第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命，但是第三次產(chǎn)業(yè)革命以再生能源為核心的革命中國正在起到領(lǐng)導(dǎo)的作用。
挪威現(xiàn)在有一百多年的冶金學(xué)工藝方面的經(jīng)驗(yàn)，在硅廠的發(fā)展方面也發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的作用。而且挪威還有一些技術(shù)非常領(lǐng)先的公司和研究機(jī)構(gòu)正在致力于工藝優(yōu)化以及工業(yè)廢物再循環(huán)利用這一領(lǐng)域的研究?？紤]到中國想成為光伏行業(yè)全球的領(lǐng)先者，相信挪威和中國一定會在這方面有很多互補(bǔ)之處。
Mr. Svein Ole Saether在最后強(qiáng)調(diào)了挪威光伏群的完整性：我們有很多不同的公司和研究機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在在致力于整個價值鏈當(dāng)中。
六、印尼駐華大使館參贊Mr. Iwan Fredy H. Susanto：印尼具有良好的投資環(huán)境
印尼駐華大使館參贊Mr. Iwan Fredy H. Susanto致辭
作為北京駐印尼大使館的代表，Mr. Iwan Fredy H. Susanto介紹了印尼光伏產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展情況：
自從二世紀(jì)80年代，許多離網(wǎng)光伏體系都滿足了我們其他各個方面的需求，在整個印尼都得以安裝。按照印尼政府的要求，我們實(shí)施了這些內(nèi)容。雖然我們在應(yīng)用方面多樣化，我們安裝的光伏容量在印尼也是主要應(yīng)用于照明方面的目的，一般常用的戰(zhàn)略就是要實(shí)施這些體系是由三個階段構(gòu)成，第一是示范項(xiàng)目，第二是多方面的示范項(xiàng)目，第三是宣傳分發(fā)項(xiàng)目?？梢源_定的是，現(xiàn)在針對這些投資者來說有很大的機(jī)會能夠增加并且對印尼的投資進(jìn)行多樣化。
印尼經(jīng)受得住最差的全球經(jīng)濟(jì)的考研。它現(xiàn)在GDP的增長也非常良好。不斷改善的投資環(huán)境、穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、以及國內(nèi)的政治穩(wěn)定，都是印尼針對這些國際投資者來說非常具有吸引力的方面。印尼有豐富的自然資源，這也是使我們免受長期投資風(fēng)險的保障。
Mr. Iwan Fredy H.Susanto在最后表示要致力于幫助協(xié)調(diào)來自于中國這些創(chuàng)業(yè)者的投資行為，包括光伏產(chǎn)業(yè)的。印尼駐華大使館會加強(qiáng)雙方間的合作，特別是希望中國光伏企業(yè)家能夠去印尼投資光伏產(chǎn)業(yè)。
來源：太陽能行業(yè)網(wǎng)作者：
